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国家外汇管理局丽水市中心支局出台 “十六条措施”全面加强外汇服务 支持涉外企业复工复产
来源:  作者:  时间:2020-02-17

   为深入贯彻习近平总书记平博体育坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的重要指示精神,认真落实党中央、国务院和市委市政府有关决策部署要求,在坚决做好疫情防控工作的同时,全力支持涉外市场主体平稳有序复工复产,促进全市涉外经济持续健康发展。根据国家外汇管理政策相关规定,结合丽水实际,国家外汇管理局丽水市中心支局出台“十六条措施”,进一步加强和改进外汇服务工作,全力支持涉外企业复工复产。

  一、完善工作机制,着力提高外汇服务精准度 

  (一)建立重点企业联系制度。各银行要紧密结合“三服务”活动,深入企业一线,掌握实情,听取意见,按照受疫情影响程度和对外贸易出口贡献度,分别建立“重点帮扶企业清单”和“重点支持企业清单”,并根据企业实际情况,建立“企业困难清单”,确定责任领导和联系人,落实工作责任,明确工作进度,以更大力度、更优更精准的服务帮助企业解决生产经营面临的实际困难和问题。 

  (二)构建疫情防控外汇服务“绿色通道”。在疫情防控期间,银行对于疫情防控所需的相关物资进口、跨境捐赠等开辟绿色通道,简化进口购付汇业务流程,提高办事效率;对外汇捐款,无需新开立捐赠外汇账户,银行可直接办理资金入账结汇。企业办理与疫情防控相关的资本项目收入结汇支付时,无需向银行事前、逐笔提交单证材料,由银行加强对企业资金使用真实性的事后检查。银行办理此类涉及疫情防控的特殊外汇业务,应在涉外收支申报的交易附言中注明“疫情防控”字样,以便事后核查。 

  (三)建立个案审议机制。对受疫情影响严重,列入“重点帮扶企业清单”的涉外企业,有合法合规的真实交易背景,存在程序性、规范性违规的问题,适当提高“容忍度”,通过个案审议酌情处理。 

  (四)深化“最多跑一次”改革。着力推进“互联网+政务服务”事前许可“一网通办”,加大“互联网+政务服务”系统的宣传与推广力度,指导企业在线更加便捷安全地办理相关业务,建立政务服务“好差评”制度,不断提高外汇政务服务水平。 

  二、深入实施投资贸易外汇收支便利化 

  (五)实施资本项目外汇收支便利化。企业办理资本项目外汇收入及其结汇所得人民币资金境内支付时,无需事前向银行逐笔提供真实性证明材料。企业使用资本项目外汇收入及结汇资金,应当真实合规,并符合现行资本项目外汇收入使用管理规定。银行和企业应当分别留存充分证明其交易真实合规的相关文件和单证等五年备查,银行按照展业原则加强事中事后监督。 

  (六)开展经常项目外汇收支便利化试点。实行贸易收支便利化试点企业名单制度,对符合条件的试点企业,银行优化单证审核,按照展业原则为企业办理货物贸易外汇收支业务;企业贸易外汇收入免入待核查账户,可直接进入经常项目外汇账户或结汇;超期限等特殊退汇业务免于到外汇局办理登记手续,可在银行直接办理;对外付汇银行能确认货物贸易付汇业务真实合法的,可免于办理进口报关电子信息核验手续。 

  (七)支持个体侨贸业务发展。对侨贸业务项下经营性外汇收支给予充分便利,允许“个人外贸经营者”和“侨贸服务部”等个体工商户开立外汇结算账户,用于办理自营或代理侨贸业务项下的收结汇。银行在履行展业原则的前提下凭合同和运输单据为个体侨贸户办理收结汇,个体侨贸户的结汇不受年度5万美元额度限制。个体工商户委托有对外贸易经营权的出口企业办理出口的,可通过本人外汇结算账户收结汇,不受年度5万美元额度限制。 

  三、大力支持跨境电子商务发展 

  (八)便利小微跨境电商外汇收支。对小微跨境电商企业货物贸易年度收汇或付汇累计金额低于20万美元的,免于办理进出口企业名录登记;个人跨境电商通过个人结算账户办理收付汇的,不受年度5万美元额度限制。跨境电商主体凭交易记录和运输单据办理相应的收付汇和结售汇。跨境电商主体为推广产品发生的广告费、展费等支出,可凭相关材料购汇或以自有资金支付。  

  (九)支持跨境电子商务平台发展。个人、企业通过跨境电子商务平台或自建平台开展跨境电子商务产生的外汇收付、结售汇,按照现行经常项目外汇管理的有关规定执行,并按规定享受经常项目外汇收支便利化试点政策。 

  四、拓宽融资渠道,降低涉外企业融资成本 

  (十)创新贸易融资产品。加大信用证、托收项下跨境交易贸易融资产品创新力度,依托金融区块链服务平台推出有现实需求、符合涉外企业实际的贸易融资产品,为涉外企业提供一揽子、一站式融资服务。鼓励银行适当调低远期贸易融资业务的保证金比例,使涉外企业拥有更多的流动性支持。银行应建立合理的融资产品定价机制,优惠融资利率,减免相关费用,为贸易融资提供低成本的资金支持。 

  (十一)完善外债管理。取消企业需到外汇局办理外债注销登记的管理要求,企业可到银行直接办理符合条件的外债注销登记,并取消办理外债注销登记业务的时间限定。企业可按净资产两倍的额度到外汇局办理外债登记,在登记额度内企业可自行借入外债资金,直接在银行办理资金汇出入和结购汇手续,并按规定办理国际收支申报。在疫情防控期间,企业确有疫情防控需要的,允许突破借用外债限额,企业可通过“国家外汇管理局政务服务网上办理系统”(http://zwfw.safe.gov.cn/asone/)线上申请外债登记,在申请表上注明“疫情防控”字样。 

  (十二)深化个人外汇贷款业务。充分发挥丽水侨乡外汇资源优势,在把握展业原则和合法真实交易背景的前提下,进一步拓展个人外汇贷款用途范围,支持个体侨贸业务发展。大力推进个人外汇贷款担保方式创新,推广外贸订单、仓单、应收账款等质押贷款,进一步丰富贷款品种。充分利用外汇资金成本低廉的优势,积极开展个人外汇贷款转贷产品和汇率避险产品的创新,有效控制贷款风险,降低贷款成本,推进个人外汇贷款扩面增量。 

  五、加强宣传引导,营造良好的政策实施环境 

  (十三)加强外汇政策宣讲。市人民银行(外汇局)牵头成立丽水市金融宣讲团,组织开展金融外汇知识、外汇政策、外汇收支便利化改革措施、外汇衍生产品等方面的宣传与培训工作。各银行也要采取集中培训、一对一上门辅导、手机APP宣传等形式,加强对企业的宣传培训力度,促进供需对接,帮助企业充分享受金融惠企政策和投资贸易外汇收支便利化改革创新成果。 

  (十四)深化诚信兴商宣传。加强正向激励与失信惩戒机制建设,完善外贸企业分类管理,对遵守外汇管理规定的优质企业提供更多更优惠的便利化政策,在外汇便利化改革试点方面予以优先安排。加大外汇违法信息和逃逸类企业信息披露力度,加强失信惩戒警示教育,组织开展形式多样、内容丰富的诚信兴商宣传活动,推动社会信用体系建设,优化金融外汇环境。 

  六、提高政治站位,确保政策措施落到实处 

  (十五)加强组织领导。各级外汇局和银行要进一步提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和市委市政府的工作部署上来,把做好疫情防控工作和支持企业复工复产作为当前重大政治任务来抓,加强组织领导,建立工作机制,落实工作责任,全力以赴做好各项外汇服务工作。 

  (十六)加大工作考核。各银行要根据本意见精神,制定工作方案,细化工作措施,将各项工作任务分解落实到相关责任部门,建立考核机制,加大考核力度,切实推动各项政策措施落细落实。外汇局将建立专项考核制度,通过现场检查、非现场核查等方式,加强督促指导,对政策实施效果进行检查评估,并将检查情况和评估结果列入对银行外汇业务宏观审慎考核的重要内容,作为银行申请相关外汇业务试点的重要依据。 

    

    

    

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